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奉节县地处三峡库区腹心,被誉为三峡门户。作为全市长江森林屏障建设重点区县,奉节县在保证长江流域生态平衡中具有举足轻重的作用。然而,该县境内沟壑纵横,地质复杂,生态资源的承载能力与环境容量十分有限。
如何破解这一难题?
“在推进三峡库区生态屏障建设中,我们按照可持续发展思路,坚持生态优先,带动产业发展为主导方针,积极探索长江绿化的新模式。”奉节县委书记谢礼国表示,奉节县在巩固现有绿化成果的同时,进一步探索出符合生态与产业并进,增绿和增收双赢的科学发展模式,为建设“一库碧水,两岸青山”的秀美长江做出更大贡献。
“五大机制”推进三峡库区生态屏障区建设
奉节县是一个典型的山区林业大县,全县森林覆盖率达45.1%,是全市7个森林资源大县之一。同时,该县境内属喀斯特地貌地形,土地相对瘠薄,水土流失相对严重,生态脆弱。然而在这样条件较为恶劣的背景下,奉节林业人更是迎难而上。
“林业的发展不仅关系到农业、城市发展问题,更重要的是生态问题、环境问题。”谢礼国说,“我们以建设长江生态屏障为重要契机,大力推进生态工程建设。”按照总体规划,自2009年以来,奉节县已实施绿化长江近55万亩,其中经济林13万余亩,累计投入资金近10亿元;栽植香樟、女贞、柏木、脐橙、油橄榄等各类苗木共计6000万株,长江两岸绿化覆盖率达到65%以上;先后建成了永安镇女儿包示范片、永乐镇酒溜万亩示范片、朱衣镇龙水沟万亩示范片等。
“在以生态建设为主的林业工作中,我们先后做出了尝试,建立造林绿化五大机制,取得了初步成效。”奉节县林业局有关负责人表示。时下,在全市林业工作中普遍应用的“招标法人、融资造林、三验终验”的造林新模式正是肇始于奉节,此举有效解决了造林资金不足、管护不到位的难题,确保了项目的快速推进。
不仅如此,奉节县在推进造林工作中,还探索出“适水适肥,客土植树”的造林新技术,解决了因立地条件差、土质瘠薄、缺水少肥的苗木成活率低、长势差的问题,效果明显。
此外,该县还创新质量监管体系,制定出了四位一体的“四度标准”,创新林权改革思路等,取得了突出成效。
目前,奉节三峡库区生态屏障区建设已经初见成效,除个别难造林地外,已经基本消除绿化“天窗”和“断档”,实现了绿化全覆盖。长江两岸森林工程经市级年度复查,造林成活率和保存合格率均达到97%以上,受到了市委、市政府和国务院三峡办等部门的充分肯定。
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