刘延恺：城市规划应该重视让城市与雨水和谐相处

个人简介：

刘延恺，中国水利学会城市水利专业委员会副主任委员

主要事迹：

记者：那我们应该如何看待城市内涝问题呢？

刘延恺：合理规划至关重要。不是说有快速交通、高楼大厦就可以了，城市的规划和建设必须充分考虑水的问题。现在很多地方喜欢把房子修在河滩，甚至河道里，讲究什么景观建筑。有的北方城市，由于干旱少雨，河道多年断流。为了景观、旅游，投巨资在河道的低水河槽里面，防渗蓄水、制造湿地景观，建河滩休闲场所，将来一旦发大水，会很危险。这种规划都是因为没有防灾意识造成的。事实上，城市水安全才是宜居城市最基本的要素。

如今，北京正在建设许多郊野公园、水面和恢复湿地，开始重视“留住雨水”的问题，这对于一座庞大的城市来说非常必要。城市规划必须重视人口与水资源的关系，必须重视城市建设与雨水的关系。城市规划应该更强调，让城市如何与雨水和谐相处。关系处理好了，城市暴雨洪水内涝问题才会逐渐得到解决。

现在城市人口这么多，将来水怎么解决？前几年，北京人口还只有1000多万时，人均水资源占有量就只有不到300立方米了。据说现在加上外来人口，北京人口逼近2000万，这样一来，人均水资源占有量恐怕不到200立方米了。如果再不采取节制措施，城市发展可能产生问题。

记者：这么多城市发生内涝，有人认为是我们排水管道的标准已经过时了。

刘延恺：解决城市内涝不能只靠加大排水或扩建排水系统。城市不断发展，硬化地面不断增多，一味提高城市内部排水标准肯定不行，因为城市内部的排水，还需要通过很长距离的城市外部河道排到海里面去。你知道扩宽外部河道需要占多少土地，拆迁多少民居，花费多少投资吗！

我认为，现有的地下排水管道无需扩大。现在需要的是，转变城市排水理念。如果把北京奥运公园、奥运场馆建设中的经验借鉴过来，采取“雨污分流”和“留住雨水”的办法，问题就可迎刃而解。

我建议，实施雨污分流，在现有排水系统中，通过增加多种“蓄、渗、滞、留”雨水的措施，以补充现有排水系统能力的不足。这样做对城市而言，总体投资是经济的，也是保证城市可持续发展的途径。这在国外已有先例。

记者：具体怎么做呢？

刘延恺：在过去的城市建设中，我们总觉得雨水特别讨厌，一排了之，这绝对是过时的。对于雨水，要有渗、有蓄、有滞、有排，具体做法包括修透水地面、地下蓄水池、地表蓄水池、下凹式绿地、人工湿地等设施。

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