汉寿：壮大花卉苗木业拓宽产业富民路

    花卉苗木产业是一项新兴的朝阳产业，也是当前推动农村经济快速增长的一项极富生机与活力的效益型产业。近年来，汉寿县凭借得天独厚的交通区位优势，依托本地丰富的山地丘岗资源，大力发展花卉苗木产业，为全县农民特别是山丘区农民找到了一条致富奔小康的新路子。

    一、基本特点

    汉寿县花卉苗木产业起步早，来势好，潜力大，主要呈现如下特点。

    发展速度逐步加快。1953年，我县在蒋家嘴镇建立了国营花木苗圃，这标志着我县花卉苗木产业正式起步。此后50多年里，全县花卉苗木产业先后经历了停滞萎缩期、缓慢恢复期和快速增长期三个发展阶段。目前，全县从事花卉苗木产业的生产经营户达380个，种植面积突破1.1万亩，主产乡镇无论是从业人数还是种植规模，均实现了跳跃式发展。如朱家铺镇1996年仅有生产面积80余亩，目前达到3800亩，2001年以来平均每年以新扩600亩以上的速度增长。

    分布区域较为集中。就全县而言，基本形成了以国道319沿线山丘区乡镇为主产区的花卉苗木产业带，主要涉及朱家铺、太子庙等8个乡镇。就主产区乡镇而言，分布也较为集中，主要涉及太子庙镇龙津、排行、永兴，岩嘴乡金安，朱家铺镇居委会，毓德铺镇清水塘、李家冲等20多个村。

    花木品种日趋齐全。上世纪90年代末期，我县花卉苗木种植开始由常规品种向名贵品种发展。目前，全县已开发玫瑰、牡丹、百合、金琥、香樟、桂花、雪松、杜英、苏铁和罗汉松等花木品种120多个，其中部分已成为市场上的抢手货。

    销售渠道日益拓展。主要销往广东、上海、湖北等10多个省市，多为外地客商上门预订和采购，许多产品供不应求，香樟等主导产品经常出现断货现象。如总投资17亿元的安徽合肥新加坡花园就在我县朱家铺镇采购了香樟、棕榈、杜英、桂花等花木产品。毓德铺镇不仅与湖南涉外经济学院清水湖校区、县公路局建立了合作关系，还参与了常张高速公路的绿化项目建设，今年上半年该镇花卉苗木销售收入突破200万元。

    综合效益十分明显。首先，生态效益明显。既绿化了丘岗山坡、美化了自然景观，又促进了土壤改良、防止了土壤板结，同时还有效遏制了以往滥砍滥伐、抛荒放牧及山林失火等现象的发生，控制了水土流失。其次，社会效益良好。据统计，我县花卉苗木生产、加工和经营每年吸纳的劳动力在1200人以上，年均增加劳务收入600万元以上。同时带动了运输、购销等相关产业的发展，拉动了区域经济的增长。再次，经济效益可观。以现行价格计算，种植常规经济作物每亩山地年均收益在300元左右，如果种植樟树、栾树等绿化大苗，每亩每年可获纯利0.46－0.57万元，是种植常规经济作物效益的10倍以上，如果种植雪松、桂花树等名贵树种，则效益更高。

    二、主要做法

    政府扶持。一是抓引导。县委、县政府坚持把发展花卉苗木产业作为调优农业产业结构、促进山丘区农民增收的一条重要途径，成立了县花卉苗木产业领导小组，明确由分管农业的县级领导亲自抓，且在土地租用、招商引资、人才培训等方面出台了鼓励花卉苗木产业发展的相关政策。同时，采取“走出去”与“引进来”相结合的办法，组织乡镇负责人和生产经营户到江苏、浙江等国内花卉苗木主产省市参观学习，多次邀请省内外专家为县内花卉苗木生产经营户提供技术指导。朱家铺镇还成立了由“一把手”亲自挂帅的领导班子和工作班子，先后下发了《朱家铺镇花卉苗木产业十年发展规划》、《关于加快花卉苗木产业发展的若干意见》等规范性文件，对花卉苗木生产经营户，除享受免费技术服务、土地优先出让及全免3年镇集体所属山地租金和镇本级行政事业性收费等方面的优惠政策外，还采取以奖代投的办法，设立了发展规模奖、龙头示范奖等多个奖项，极大地促进了该镇花卉苗木产业的发展。二是抓宣传。全县坚持从发展态势、市场前景、效益分析等角度，多形式、全方位、立体化进行宣传，真正让群众认识到发展花卉苗木产业是农业产业结构调整的理想选择，也是农民增收的重要途径。三是抓环境。一方面，狠抓水、电、路等硬环境建设。如太子庙、朱家铺等乡镇近两年来分别投入资金数万元进行了道路改造与维护。三和乡为弥补交通区位条件的不足，自筹资金6万元，在三合桥村开垦荒山200亩，并整成梯土打上穴，引来大户在该乡建起了高标准花卉苗圃。另一方面，狠抓软环境治理。政法部门加大了对偷盗花木、敲诈勒索、参工参运等违法行为的打击力度，为花卉苗木产业发展营造了一个和谐、安定的优良环境。

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